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工人上班期间遇车祸,应按工亡处理

发表时间:2018-08-21 16:33:39

作 者:陈兴国

来源:本站原创

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    袁某系某单位局招聘的门卫,除担任门卫工作外,还负责该单位的环境卫生和院内绿化工作。每天都吃住在该单位,靠孩子送饭来解决生活问题,单位也没有安排就餐时间。2008年4月8日晚21时许,袁某因孩子较忙没有送饭,到对面门市部购买方便面返回到单位门口时,被摩托车所撞,因抢救无效死亡。事发后,市劳动和社会保障局未能认定为工伤。袁某之子提起行政诉讼,案经审理,撤销了行政决定,之后,受害人家属与用人单位协商处理了后事。应一些读友的要求,将 陈兴国律师的代理词附后,以期希望类似事情有一个相对较好的处理。 律师提示,修订后的《工伤保险条例》对此行为有新的规定,请各位网友认真解读,不宜生搬硬套。


审判长、审判员:
  甘肃 陈兴国律师事务所接受袁某委托,指派我担任其代理人参加诉讼,通过庭审情况,原被告提交的证据和证人证明的内容,现发表发如下代理意见:
  一、 被告作出不予认定工伤的结论没有证据支持.。 市劳动和社会保障局仅以县交警大队的《交通事故认定》认定的事实认定受害人并非工伤,实为牵强附会。交警大队勘验的事实,只能作为认定交通事故的依据。事故现场在大门口三米左右的人行道东侧,门口的卫生都是受害人每天打扫,而市劳动和社会保障局以不在工作地点为由,不认定为工伤,未作调查,片面认定,证据不足。
    二、本案中于受害人受伤的地方属于工作场所。事故现场在大门口三米左右的人行道东侧,并且是晚上值班购买方便面在返回到单位大门口时受害,此区域已经属于某局的管辖范围,也是受害人袁某平时所打扫的工作区域。根据《劳动和社会保险部办公厅关于如何理解《企业职工工伤保险试行办法》有关内容的答复意见》(劳社厅函〔2002〕143号)第一条规定“《劳动部关于发布〈企业职工工伤保险试行办法〉的通知》(劳部发〔1996〕266号)规定,第八条第四款“生产工作的时间”和“生产工作区域内”两个条件须同时具备才能认定工伤”。因此、这个工作区域是受害人直接从事工作、生产的场所的相关区域以及自然延伸的合理区域。
    三、受害人应当认定为工亡。 2009年12月12日,市劳动和社会保障局以“因非工作原因受到伤害不认定视同工伤”与该单位的现实情况不符。受害人在某局上班期间,仍然承担该单位的门卫、绿化和卫生工作,基本一天的时间均在该单位,而该单位却没有安排就餐的场所,受害人在事发当天也为了更好地为单位负责,在单位门房值班期间去购买方便面,返回到每天打扫卫生区域的单位门口时被摩托车所撞,受害人在第一时间送医院进行抢救,因抢救无效当场死亡。根据《工伤保险条例》第十五条 职工有下列情形之一的,视同工伤:第一项“在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的”规定应该视同为工伤。受害人通过步行进入工作的地点,与用人单位规定的劳动者的工作职责有直接关联,构成劳动者履行工作职责过程中的连续行为,应当是履行工作职责的一部分,属于《工伤保险条例》第十四条第一项中工作原因所受伤害。受害人在晚上值班时间和工作场所内,其步行进入工作地点的行为,也可以算是其履行工作职责的预备行为,其受伤与履行工作职责有直接的因果关系,根据《工伤保险条例》第十四条第一项“在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的”第三项“在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害”的规定,袁某受伤应当认定为工伤。故市劳动和社会保障局认为非工作原因受到伤害,定性错误。
  综上所述,本案被告作出的对袁某在值班期间遭受交通事故死亡不予认定工伤的决定是错误的,为维护工伤保险法律的正确实施,同时依法维护原告的合法权益,请法庭依法撤销被告(2009)4-4号《工伤认定决定书》,认定袁某因值班期间受到交通事故而死亡为工伤。


 

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